Пандемия коронавируса будто вывернула мир наизнанку. Многое, что считалось стабильным, теперь выглядит зыбким. Взять хотя бы отдельные сферы бизнеса. Допустим, предприятие на протяжении нескольких лет шло в гору, увеличивались и штат сотрудников, и их зарплата, работники жили спокойно, обеспечивая достаток своим семьям, планируя будущее. И вдруг почти в одночасье их мир рухнул: всё кругом замерло, заказов не стало, одних работников уволили, других перевели на сокращённый режим. В общем, для многих людей по всему миру этот период оказался настоящим испытанием. Россия, в частности Крым, не стали исключением. И это видно по числу обращений в местные органы Службы занятости населения: если за весь прошлый год таковых было 35 тысяч, то к 22 сентября (с начала нынешнего) — уже 72 тысячи. И это только заявления тех, кто искал работу официально — через государственную структуру. Теперь же тенденция нестабильности, а следом поиска трудоустройства, вероятно, ещё долго будет сохраняться. Значит, востребованность служб занятости увеличивается в разы. С вопросами, как они работают и что могут предложить соискателям, я отправилась к заместителю директора ГКУ «Центр занятости населения» Анжелике БУРЕЦ.
— Анжелика Витальевна, расскажите о ситуации, сложившейся сегодня на крымском рынке труда.
— Если говорить о тенденции последних лет, то на рынке труда сохранялась стабильность. В Крыму на одного соискателя приходилось в среднем два свободных рабочих места, то есть спрос опережал предложение. Сегодня же всё в точности наоборот, за исключением Алушты. Прежде в нашей республике по сравнению с другими регионами России и Южным федеральным округом был зарегистрирован самый низкий уровень безработицы, сейчас мы этим гордиться не можем, поскольку из-за пандемии ищет ва-
кансию всё большее число людей. Рост по сравнению с прошлым годом — в четыре раза. Если говорить об уже признанных безработными (а это важно, поскольку таковыми считаются те граждане, кого мы не смогли трудоустроить в течение 10 дней после подачи заявления и рассматриваем вопрос назначения им пособия), то аж в десять раз! Это в среднем. Если по регионам, то в Симферополе — в 27 раз, в Симферопольском районе — в 20 раз, в Саках, Феодосии — в 17.
— И как вы справляетесь с таким наплывом желающих встать на учёт?
— Нам нелегко. На нашу штатную численность (500 человек по всему Крыму) нагрузка ложится колоссальная. Мы же не только ищем свободное место, но и ведём другие программы. В этом году 1400 безработных направлены на обучение; в рамках национальных проектов переобучились, получили новые профессии, повысили квалификацию 1350 граждан от 50 лет и старше, а также граждане предпенсионного возраста, обучены 333 женщины, находящиеся в декретном отпуске или не работающие; больше тысячи человек отправлены на оплачиваемые общественные работы; 400 временно трудоустроены, 356 с нашей помощью открыли собственное дело.
— А отдельные граждане жалуются, мол, от вас толку мало…
— Ну, вы сами можете сделать вывод по представленным мной результатам. Я, например, чаще слышу противоположные отзывы — люди благодарят за плотное и результативное взаимодействие. Если опять же говорить языком статистики, то из 72 тысяч обратившихся с начала года сейчас на учёте по безработице остаётся 51 тысяча человек, из них признаны безработными — 47 тысяч, пособие получают 46, то есть 98%.
— А в каком режиме вы сейчас работаете: в открытом или онлайн?
— Дистанционно, но связаться с нами легко. На нашем официальном сайте опубликована вся необходимая информация в простой и доступной форме. В разделе «Начало» есть ответы на вопросы: как зарегистрироваться, встать на учёт, сделать учётную запись на портале Госуслуг, заполнить заявление. Но если человек не имеет технической возможности выйти в Интернет, мы его принимаем по предварительной записи. Плюс к этому с утра до вечера работает «горячая линия».
— И всё же давайте расскажем нашим читателям, как дистанционно можно встать на учёт в Центр занятости.
— На портале надо заполнить анкету, полно представить информацию в графе «Резюме», что облегчит поиск подходящих вакансий. На следующий день после подачи заявления специалист его рассматривает, и если вопросов не возникает, а заполненные гражданином сведения совпадают с теми, что на портал дают Пенсионный фонд, МВД, загс, наш сотрудник ставит отметку «зарегистрировано». Если соискатель в течение 10 дней не трудоустроен, на 11-й день с даты регистрации заявления рассматривается вопрос о признании безработным и назначении социальных выплат.
— Какие данные требуются?
— Данные паспорта, трудовой книжки, документов об образовании, сведения о заработной плате, а если гражданин является инвалидом — ИПРА.
— Как Центр занятости получает эти документы в период пандемии?
— Благодаря системе межведомственного обмена мы получаем сведения о трудовой деятельности, размере заработной платы, периодах работы и статьях увольнения (что тоже важно) из Пенсионного фонда. Паспортные данные подтверждают органы МВД, информацию о детях — загс. И хотя наш портал функционирует с 2015 года, множество процедурных моментов, упрощающих возможность человеку встать на учёт, подыскать работу, получить пособие, были в него добавлены в очень короткие сроки — буквально за март-апрель этого года. Совершенствование портала ведётся в режиме реального времени.
— Кратко расскажите о портале «Работа в России».
— Это государственный портал, все услуги на нём бесплатные. Ежедневно выгружается база вакансий, предоставляемых работодателями в Службу занятости, также предприятия презентуют себя и сами размещают свои вакансии. Соискатели работы хвалят себя в резюме. Неотъемлемая часть портала — социальная сеть деловых контактов «Скиллснет». Много другой интересной информации. И нововведение этого года — регистрация с целью поиска работы.
— Как Центр подыскивает предпочтительную для соискателя работу?
— Действуем строго по закону (улыбается): учитываем профессиональную пригодность, квалификацию, условия последнего места работы, опыт, состояние здоровья, транспортную доступность. По этим ключевым показателям специалист осуществляет поиск. Подобранные варианты согласовываются как с соискателем, так и с работодателем. У каждого из них есть право отказаться, поскольку и у той, и у другой стороны свои требования, возможности и пожелания. Допустим, работодателю нужен «универсальный солдат», а соискатель желает приличную зарплату, удобный режим работы, полный социальный пакет, близость к дому. Если всё совпадает — прекрасно, если нет — поиск продолжается. Однако если от двух вариантов подходящей работы гражданин отказался, выплата пособия приостанавливается на месяц. Опять же, мы даём информацию о вакансиях в виде списка контактов с потенциальными работодателями для самостоятельной «отработки». Портал «Работа в России» позволяет человеку самому искать работу без непосредственного обращения в нашу службу. Но чаще люди соглашаются, чтобы наши специалисты вели переговоры и презентовали их работодателям. Им психологически легче идти на собеседование, когда они знают, что их там уже ждут.
— Многие ли с вашей помощью нашли своё место под солнцем?
— В прошлом году в Крыму трудоустроено 70%. Сейчас всего лишь 22%, но тут сыграли негативную роль объективные причины — пандемия и введение ограничительных мер. Наша задача — всем вместе максимально выйти из сложной ситуации. К счастью, постепенно количество вакансий увеличивается. Сегодня имеем даже незначительный рост: в 2019 году на дату приходилось чуть более 16 тысяч предложений, в этом — около 17 тысяч актуальных рабочих мест.
— Вы упомянули о главной своей задаче. Как вы её решаете, когда в мире/стране глобальный кризис?
— Служба занятости — не «биржа труда», как некоторые думают. Мы активно помогаем людям найти работу. Для этого оказываем и ряд сопутствующих госуслуг, например, переобучение. Предлагаем широкий спектр образовательных программ, востребованных на рынке труда, среди которых: 1С бухгалтерия, 1С кадры, 1С менеджмент управления торговлей, управление государственными и муниципальными закупками, направления санаторно-курортной и сельскохозяйственной сфер, рабочие профессии. Это и профориентация, оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство, в том числе несовершеннолетних, с оказанием Службой занятости материальной поддержки участникам таких работ.
— Слышала, что правительства РФ и РК приняли ряд мер по финансовой поддержке определённых групп граждан, оставшихся без работы. Расскажите об этом.
— Максимальный размер пособия по безработице в России составляет 12130 рублей, минимальный — 1500 рублей. С мая по август «минималка» увеличена до 4500. В этом году 33 тысячи безработных родителей, имеющих 59 тысяч несовершеннолетних детей, помимо пособия по безработице, получали доплату на детей — по 3 тысячи рублей на каждого. Срок доплаты продлён до конца сентября.
— Есть ещё одна сложная категория, нуждающаяся в государственной поддержке, — инвалиды. Предполагаю, и для них есть особые меры поддержки.
— С конца 2016 года наша служба кардинально поменяла свою позицию в части процедуры оказания госуслуг гражданам с инвалидностью. Госуслуги носят заявительный характер, то есть человек обращается лично. Однако в отношении инвалидов действуем иначе: мы их не ждём, а инициируем обращение. Это — письменные приглашения, телефонные звонки, выезды мобильных групп. Результат такой работы — увеличение количества трудоустроенных инвалидов в несколько раз в сравнении с предыдущими годами. По оценке Роструда, Крым по данному индикатору — один из лидеров среди субъектов РФ.
— Каковы меры поддержки, кроме того, что вы сами с ними связываетесь?
— Работодатель обязан выполнить квоту в отношении трудоустройства граждан с инвалидностью. Ему компенсируют затраты, например, на создание оборудованных рабочих мест для людей с ограниченными возможностями. Предельная сумма — 72690 рублей. Также возмещаются затраты на оплату труда инвалидов общественным организациям, в которых трудится более 50% инвалидов. Предприятиям предоставляются субсидии на затраты, связанные с оплатой труда при прохождении стажировки инвалидов молодого возраста. Государством выделяются субсидии работодателям, которые повышают профессиональный уровень своих работников с помощью обучающих курсов. Условие соглашения — сохранить занятость каждого такого работника.
— А есть какая-нибудь фишка этого года?
— Скажем — особенность! Единовременная финансовая помощь, оказываемая Службой занятости при открытии собственного дела, — 20-кратный размер максимального пособия, которое на начало года составляло 8 тысяч рублей, а сегодня — 12130. То есть такая помощь ещё в начале года составляла 160 тысяч (плюс 2 тыс. на расходы при госрегистрации), теперь же — 242600 рублей. Условия таковы: мы предлагаем претенденту пройти двухнедельные курсы «Основы предпринимательской деятельности», где он получает отдельные знания по основам экономики, формированию бизнес-плана, перспективам развития своего дела. Принимает решение о выплате помощи руководитель территориального отделения Службы занятости по рекомендации специальной комиссии данного Центра занятости. При заключении договорных отношений прописываются права и обязанности обеих сторон. Мы делаем всё возможное, чтобы помочь каждому нуждающемуся в наших услугах!
Беседовала Ольга САФРОНОВА