Секрет крымского экономического успеха — общая цель, объединение и системная работа на результат
- Подробности
- Категория: Экономика
- Опубликовано 11.04.2025 18:36
- Просмотров: 1340
То, как изменился Крым за годы в составе Российской Федерации, невозможно не заметить, даже если не обращаться к цифрам. Крымчанам до сих пор сложно осознать, что столь глобальные преобразования в инфраструктуре, экономике, социальной сфере и, как следствие, частной жизни каждого из нас произошли на наших глазах, с нашим участием и всего-то за десятилетие. Теперь, когда в докладах ответственных чиновников звучат данные о количестве вложенных миллиардов, реализованных глобальных проектах и ещё более амбициозных планах, мало кто испытывает сомнения: сама жизнь доказала, на что способны российский Крым и его жители. И вот теперь наступил следующий этап: мы уже можем быть учителями, чуткими советчиками для тех, чей путь развития в российском правовом поле начался совсем недавно.
Слабый ученик никогда не станет репетитором, даже если вызубрит определённые страницы учебника. Крымчане — отличники, а значит, уверены в своих силах, умеют справляться с трудностями и не перекладывать ответственность на других. Это очень чётко ощущалось в зале Крымского инженерно-педагогического университета им. Ф. Якубова, где проходило пленарное заседание V Всероссийской научно-практической конференции «Потенциал экономического развития и управления региона, повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры: практика субъектов Российской Федерации».
Её участниками стали представители Научно-исследовательского финансового института Минфина РФ, Финансового университета при Правительстве России, законодательной и исполнительной власти Республики Крым, муниципальных образований, профессорско-преподавательского состава ведущих вузов Крыма, студенты, а также гости из Севастополя, Красноярска и исторических регионов страны.
Спикеры представили доклады по актуальным вопросам экономики и государственного управления, вместе с коллегами обсудили аспекты процесса инициативного бюджетирования, формирования финансовой культуры граждан. В том числе с большим интересом слушали крымских специалистов, чей опыт во многом уникален.
Как отметил, выступая на открытии конференции, Глава Республики Сергей Аксёнов, Крым первым прошёл путь интеграции. «Практически все задачи, с которыми мы столкнулись после возвращения на Родину, были нестандартными, рекомендаций и методичек по их решению не существовало. Но мы упорно работали на конкретный результат, на благо крымчан. В итоге в республике был приобретён бесценный практический опыт, которым мы сегодня готовы поделиться с нашими друзьями, братскими регионами», — сказал он.
Глава региона напомнил, что за период с 2014 года в Крыму было 89 чрезвычайных ситуаций — это, несомненно, рекорд. Преодолели всё, начиная от продуктовой блокады, водной, энергетической. «Уверен, наша большая страна под руководством президента преодолеет все трудности и преграды. Вместе мы прорвём все блокады, как делали это уже не раз», — заключил С. Аксёнов.
От имени депутатского корпуса участников конференции приветствовал первый заместитель Председателя Государственного Совета РК Андрей Козырев. Он рассказал о взаимодействии представительных и исполнительных органов власти республики, особо подчеркнув, что Крымская весна сформировала крымский характер, объединив нас общими вызовами, идеей и целью — вместе двигаться по пути развития республики.
А. Козырев отметил: мало где в регионах руководители органов власти на регулярной основе бывают в муниципалитетах, встречаются с руководителями предприятий, общаются с гражданами. Это — наша крымская особенность, наш характер. При таком взаимодействии власть знает, чем живёт республика, и формирует Народную программу под потребности людей, корректирует бюджетные ассигнования, занимается реализацией актуальных проектов.
«Наши планы рождаются не в кабинетах, а в ходе живого общения с людьми. В этом — залог успеха, — уверен первый вице-спикер. — Ключевая задача власти — объединять людей вокруг проектов, делать их совместно. Хороший пример такой работы — успешная практика использования инициативного бюджетирования. Или проводящийся Госсоветом конкурс на лучший населённый пункт. Народное голосование за проекты в рамках программы создания комфортной городской среды, где люди сами определяют, какие объекты нуждаются в первоочередном финансировании».
Задача власти — слышать людей, объединять их и обеспечивать реализацию задуманного. В этой связи Андрей Козырев также высоко оценил факт открытия на базе КИПУ им. Февзи Якубова Центра развития компетенций государственных и муниципальных служащих. Это та площадка, где специалисты простым языком будут объяснять людям, пришедшим в систему управления из других сфер деятельности, как базовые вопросы теории, так и аспекты её практического применения. Именно такое совмещение теории и практики позволяет добиться успеха в комплексном развитии территорий, считает первый вице-спикер.
Центр развития компетенций государственных и муниципальных служащих создан в соответствии с поручением Президента РФ, и уже сегодня первые слушатели проходят здесь обучение. Приветствуя их, Глава Крыма Сергей Аксёнов пояснил, что в этом году основной акцент будет сделан на повышении компетенций глав муниципальных образований городских и сельских поселений. До конца текущего года планируется обучить 258 человек, а также провести обучение команд городских округов и муниципальных районов.
«Слушатели здесь будут не просто получать теоретические знания, но и приобретать и совершенствовать практические навыки решения проблемных ситуаций. Необходимо, чтобы каждый руководитель определял оптимальные способы достижения конкретной цели и грамотно организовывал работу подчинённых. Важна и личная ответственность каждого за принятые решения и данные гражданам обещания. Наша задача — повысить качество и эффективность управления, профессионализм руководителей и специалистов местных органов власти», — заявил С. Аксёнов.
Доклад о практиках развития и управления регионом участникам конференции представила заместитель Председателя Совета министров Республики Крым — министр финансов РК Ирина Кивико. Она обратила внимание собравшихся: начиналось всё практически с нуля, в 2018 году по инвестиционной привлекательности республика была в хвосте списка среди всех российских регионов, а по итогам прошлого года — в лидерах, на пятом месте. Теперь, отметила И. Кивико, важно удержать уровень, которого удалось достичь.
Секрет успеха — в системной работе: оптимизация процедур, выстраивание прямого диалога с бизнесом, внедрение лучших практик взаимодействия с контрольно-надзорными органами. При должном внимании руководства и использовании правильных инструментов высокие результаты достижимы для любого субъекта РФ, независимо от его стартовых условий и бюджетной обеспеченности.
По её словам, весь Крым — это свободная экономическая зона, и это главная особенность региона, поскольку у остальных субъектов СЭЗ, как правило, действует на какой-то определённой территории. Сейчас, по данным И. Кивико, в реестре участников СЭЗ зарегистрировано 1145 субъектов. Создано более 96 тысяч рабочих мест. Помимо этого, свыше 195 миллиардов составили инвестиции в экономику Крыма.
Также полезным примером для новых субъектов может оказаться крымский опыт поддержки и развития малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей и самозанятых. Их преобладание над крупным бизнесом в целом нетипично для российских регионов, тем не менее, несмотря на льготные ставки и небольшой объём налоговых отчислений, позволяет развиваться крымской экономике. В 2014 году в бюджет республики поступило 25,7 миллиарда налоговых и неналоговых доходов, а уже по состоянию на конец 2024 года этот показатель составил 132,3 миллиарда рублей.
Следующий день конференции был посвящён финансовой грамотности и инициативному бюджетированию. Как рассказала Ирина Кивико, всего за время существования республиканской практики инициативного бюджетирования реализованы 305 проектов, благодаря которым люди не просто улучшили качество жизни в своих населённых пунктах, но и смогли поверить в свои силы и возможности, почувствовать реальность своих инициатив.
К конкурсу-2025 было допущено 150 проектов из 153 заявок, поданных от 134 сельских и 3-х городских поселений. Победителями стали 126 проектов, они получат софинансирование из бюджета республики — порядка 167 млн рублей, или более 75% общей стоимости. Большая часть инициатив касается благоустройства общественных пространств, оснащения игровых площадок для детей, в том числе приобретения необходимого инвентаря для игр, спорта и напольного покрытия.
В рамках пленарного заседания также был дан старт студенческому инициативному бюджетированию.
Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ.
Фото Валентина ГУСЕВА.